江宁区丹阳学校关于深入开展

党的群众路线教育实践活动的实施方案

 群众路线是党的生命线和根本工作路线。党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。根据江宁区横溪街道党工委发（2014）9 号及党的群众路线教育实践活动要求，等文件精神，结合我校实际情况，现就深入开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。

 一、参加范围 学校领导班子和全校教职员工，重点是校领导班子和党员干部。

 二、方法步骤 教育实践活动从2014 年 1月份开始，九月份基本结束。学校党总支下属各支部 要认真学习上级党工委开展教育实践活动的有关精神，围绕以“查宗旨意识牢不牢，治脱离实际、脱离群众之病；查工作作风实不实，治急功近利、不负责任之病；查精神状态振不振，治庸懒满散、贪图享乐之病；查廉洁自律严不严，治挥霍奢靡、铺张浪费之病"为主要内容的“四查四治”主线，认真研究制定活动方案并组织实施。

 1. 学习教育、听取意见（2014、3、3―2014、4、20）。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取群众意见。

 (1)动员部署。3月3日下午学校召开动员大会，传达上级关于开展教育实践活动的精神，学校党总支书记郑勇校长主持大会并作动员报告，对活动作出部署、提出要求。

 动员大会结束后，要在参会人员中开展民主评议，主要内容为：对学校领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；领导班子和党员领导干部“四风”方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见和建议。对中层干部进行相关民主测评。

 (2)学习讨论。 采取集中学习与分散学习相结合的办法， 组织党员特别是校级以上党员领导干部认真学习。党员领导干部要深入学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损坏群众利益典型案例剖析》五本学习材料，联系学习吴仁宝、李云龙等重大典型，组织开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论等一系列活动，引导党员干部进一步深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识。

 校级党员领导干部要逐篇逐目通读学习材料，认真做好笔记和撰写心得体会；按照督导组的要求，认真准备个别谈话内容；学校各党支部至少召开1次专题学习会、学习交流会，坚持边学边查边改，为查摆问题和整改落实打下思想基础。

 (3)征求意见。坚持开门搞活动，校领导班子成员带头深入基层群众，主动征求意见。要广泛听取老教师的意见和建议，主动和老教师交心、向老教师请教。要通过设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等方式向广大师生员工征求意见和建议，以客观真实地评价领导班子和中层干部的作风现状。

 2．查摆问题、开展批评（2014、4、21——2014、7、31）。重点围绕为师生务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。

 (1)谈心谈话（2014、4、21——2014、5、21）。坚持四个必谈：学校领导与班子成员必谈，班子成员与分管部门负责同志必谈，班子成员之间必谈，教师和教师之间必谈，该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。

 (2)对照检查（2014、5、22——2014、7、20）。学校领导班子和党员领导干部要总结检查落实中央八项规定和中共江苏省委十项规定精神的情况，对照为民务实清廉的要求，认真进行反思，找出存在突出问题，并撰写对照检查材料。

 领导班子和党员领导干部的对照检查材料在一定范围内征求意见。

 (3)召开专题民主生活会（2014、7、25）。经过充分准备召开专题民主生活会，学校党总支书记要带头查摆问题。班子成员既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，对群众提出的意见进行回应。

 民主生活会召开前，校领导班子和校领导的对照检查材料要送督导组审阅；中层党员干部的对照检查材料交由党总支书记审阅；党总支要就民主生活会形成专项报告，报上级党委教育实践活动领导小组办公室，同时按程序报上级纪委和党委组织部；督导组全程参与校领导班子民主生活会，各支部领导班子都需召开民主生活会并做好相关材料。

 (4)召开通报会（2014、7、30）。 民主生活会后，党委要及时召开通报会，通报领导班子民主生活会情况，通报会参会人员与个别谈话人员相同。

 校领导班子和党员领导干部的对照检查材料要作进一步修改完善，经督导组、校党总支书记同意后，在通报会前发放给与会人员。

 3．整改落实、建章立制（2014、8、1——2014、9、20）。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。

 (1)制定整改方案。要抓住重点问题，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示。健全和落实整改项目督查推进制和整改情况报告反馈制。

 (2)抓好专项整治。要对照 整改方案，围绕反对“四风”，集中时间和精力，开展作风建设专项整治。紧扣为民务实清廉要求，在反对形式主义方面，推行“短实新”文风会风，严格控制会议规格、规模和数量，规范各类文件简报，避免空话、套话、虚话，力戒以会议落实会议、以文件落实文件。强化师德师风建设，坚决落实师德一票否决制，切实改进学校工作作风，以优良教风促学风，解决育人意识淡薄、治学不严、弄虚作假、心浮气躁、学用脱节、不求实效等问题。在反对官僚主义方面，进一步强化服务理念，坚持以教师为本位、以学生为主体，着重解决脱离师生、脱离实际、不负责任，对师生利益不关心、不维护、不作为，敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下等问题。在反对享乐主义方面，进一步规范公务接待，严禁超标准用餐住宿；坚持办公用房向教学、科研一线倾斜，严禁违规占用公房，严禁超标配置办公室；坚决堵塞漏洞，规范手续，管好用好经费。在反对奢靡之风方面，要进一步加强“三公经费”使用审核，坚决制止铺张浪费、贪图享受、大手大脚行为；严格出访管理，严禁组织或参加无实质内容的出国（境）考察，杜绝公款出国（境）旅游；加强办公经费管理，节水、节电、节约使用办公用品。

 学校领导班子成员要带头深入教学科研一线，注重倾听师生员工意见，提高调查研究、科学决策、民主决策能力。中层干部要注重直面困难，克服避重就轻、回避矛盾的倾向，提高解决问题、化解矛盾的能力。党员领导干部要注重顺应师生员工意愿，回应师生员工呼声，提高宣传群众、组织群众能力。

 (3)建立健全制度。坚持把制度 建设贯穿始终，对贯彻党的群众路线的已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、师生员工认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善；要研究出台一些加强作风建设的新制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化，以优良党风带校风促教风学风。

 4．召开总结大会（2014、9、25）。认真组织召开教育实践活动总结大会，由党总支书记主持并作总结讲话；督导组组长对我校教育实践活动进行总体评价并提要求，总结大会参会人员与动员大会相同。会议结束时，要对校领导班子及党员领导干部开展教育实践活动情况进行民主评议，重点评议解决问题、改进作风情况。

 集中教育实践活动基本完成后，在及时做好总结工作的同时，要继续抓好整改措施的落实，进一步巩固扩大活动成果。

 三、具体要求

 1．落实领导责任。我校党的群众路线教育实践活动在党总支委员会领导下开展。学校成立“党的群众路线教育实践活动领导小组”，党总支书记郑勇担任组长，副书记副校长左胜富、副校长施贵根任副组长。领导小组下设办公室，虞长文担任办公室主任，负责日常工作。各基层党组织是抓好本单位教育实践活动的责任主体，要成立相应的领导机构和工作机构，具体负责教育实践活动。各党支部书记要切实承担起第一责任人的责任，认真履行职责。有关部门要各司其职、密切配合，着力构建校党总支统一领导、组织以及宣传共同负责、相关职能部门参与指导的工作机制。

 2．领导率先垂范。 每位党总支委员要结合各自分工，建立党的群众路线教育实践活动联系点，确保至少到联系点参加一次动员大会和民主生活会，开展一次调研指导，督促形成一套制度机制，努力把联系点建成示范点。各基层党支部书记及班子成员要率先垂范，带头学习讨论，带头征求意见，带头自我剖析，带头整改落实。

 3．加强宣传引导。宣传部门要充分发挥校橱窗、校园网、信息简报、短信平台的作用，广泛宣传上级党工委精神，充分反映我校教育实践活动进展和成效，推广典型经验，为教育实践活动营造良好舆论氛围。组织开展党的群众路线理论研究，适时召开理论研讨会，形成一批有价值的理论成果。

 4．强化督查指导。学校“党的群众路线教育实践活动领导小组”下设督导组，全程督导各基层党组织的教育实践活动，通过召开座谈会、问卷调查、经常性督查、随机抽查等形式，加强督促检查工作。校党总支将把教育实践活动同对领导干部、中层干部的深入考察、考核任用结合起来，把是否重视抓好教育实践活动并抓出成效，是否真正带头改进工作作风、密切联系群众，作为衡量和考核每一个领导干部思想政治素质和工作实绩的重要内容。

 各党支部要用求真务实的作风开展教育实践活动，对工作中的新情况、新问题，要及时研究解决，切实防止用形式主义、反对形式主义。

 各单位要统筹安排，科学谋划，把抓好党的群众路线教育实践活动与做好当前工作紧密结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，以事业的新发展、工作的新进步来体现和检验教育实践活动的新成效。

     江宁区丹阳学校党总支

      2014年2月28日

附件：江宁区丹阳学校党总支关于深入开展党的群众路线教育实践活动进度计划表

                    江宁区丹阳学校党总支关于深入开展党的群众路线教育实践活动进度计划表

备注：

1. 参会、谈话的范围

（1）校领导班子成员、近5年退出的老同志；

（2）党总支委员、各支部委员、中层干部；

（3）具有各级职称的专业技术人员代表及其他教职工代表（包括在校的人大代表），数量可按不多于参会人员总数的五分之一掌握。

2. 非中共党员领导干部，可列席专题民主生活会，不要求写对照检查材料。

3. 督导组谈话口径：请对本单位领导班子及党员领导干部作风方面情况进行总体评价；请谈谈本单位领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；请对搞好教育实践活动提出意见建议等。